GB1壓力管道資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB1 壓力管道（城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿溃┌惭b許可資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)一、資質(zhì)適用范圍

　　GB1 壓力管道安裝許可資質(zhì)，是企業(yè)從事城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿溃òǜ邏?、次高壓、中壓和低壓管道）安裝、改造、維修活動的法定特種設(shè)備生產(chǎn)許可，適用于城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)天然氣、液化石油氣等可燃?xì)怏w輸送管道工程，涵蓋從門站、儲配站到用戶端的全鏈條管道作業(yè)，是企業(yè)合法開展相關(guān)業(yè)務(wù)的核心 “通行證”。該資質(zhì)由省級市場監(jiān)督管理部門審批，證書有效期 4 年，需定期接受監(jiān)督檢查與復(fù)審。

二、企業(yè)基本條件

1. 主體資格：具備獨(dú)立法人資格，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍明確包含 “壓力管道安裝”，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，需提供營業(yè)執(zhí)照副本及法人身份證明文件。

2. 注冊資本：最低限額為 100 萬元，部分地區(qū)根據(jù)地方細(xì)則要求可能提高，以企業(yè)章程及驗(yàn)資或認(rèn)繳文件為準(zhǔn)。

3. 人員規(guī)模：全職員工中，從事壓力管道安裝的職工人數(shù)不少于 30 人，技術(shù)人員比例不低于全體職工人數(shù)的 10%，且不少于 4 人。

4. 安全記錄：近 3 年無重大安全事故記錄，無違法違規(guī)被相關(guān)部門處罰的不良信用記錄，需提供安全承諾書及企業(yè)信用報(bào)告。

5. 質(zhì)量體系：建立并有效運(yùn)行符合《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》（TSG 07-2019）要求的質(zhì)量管理體系，形成完整的質(zhì)量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書及記錄表格，覆蓋工程設(shè)計(jì)、材料采購、施工過程、檢驗(yàn)驗(yàn)收等全流程質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，確保體系可追溯、可監(jiān)督、可改進(jìn)。

三、人員配置要求（一）質(zhì)量保證體系核心人員

1. 質(zhì)量保證工程師：配備 1 名，需具備工程師職稱，且擁有 3 年以上壓力管道安裝技術(shù)管理工作經(jīng)歷，主要負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系的策劃、運(yùn)行監(jiān)督及問題整改工作。

2. 質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員：需覆蓋工藝、材料、焊接、檢驗(yàn)、無損檢測、管道防腐補(bǔ)口、理化檢驗(yàn)、設(shè)備管理、清管掃線等所有關(guān)鍵過程。其中，無損檢測質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人必須持有射線檢測（RT）或超聲檢測（UT）Ⅱ 級資格證書，確保各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制責(zé)任落實(shí)到人。

（二）專業(yè)技術(shù)與試驗(yàn)人員

1. 專業(yè)技術(shù)人員：需配備機(jī)械、焊接或金屬材料專業(yè)技術(shù)人員不少于 10 人，其中具有工程師職稱的人員不少于 3 人，助理工程師及以上職稱人員不少于 7 人，需提供完整的職稱證書、勞動合同及社保證明文件。

2. 理化試驗(yàn)人員：配備不少于 1 名，需具備助理工程師及以上職稱，主要負(fù)責(zé)材料力學(xué)性能、化學(xué)成分等試驗(yàn)工作，該崗位可分包，但需簽訂合法合規(guī)的分包協(xié)議。

（三）操作與檢測人員（均需持證上崗）

1. 持證焊工：數(shù)量需與項(xiàng)目規(guī)模相匹配，至少配備 15 人，其中焊條電弧焊 6 人、PE 管焊工 4 人、氬弧焊 5 人；在鋼管焊接合格項(xiàng)目的試件位置代號方面，5G 或 2G 資質(zhì)人員需 4 人，6G 資質(zhì)人員 2 人，6FG 資質(zhì)人員 2 人，焊工證書需在有效期內(nèi)，且覆蓋工程所需的材質(zhì)、管徑及焊接位置要求。

2. 無損檢測人員：至少配備 1 名持有 RT 或 UTⅡ 級證書的人員，可采用分包模式，但需提供合法有效的分包協(xié)議，確保檢測工作符合規(guī)范要求。

3. 其他操作人員：管工需配備 30 人，起重工需配備 2 人，檢驗(yàn)人員需配備 2 人，電工等崗位人員數(shù)量需滿足施工實(shí)際需求，所有人員均需持有相應(yīng)的特種作業(yè)操作證。其中，起重工對應(yīng)的起重設(shè)備可租賃，但需提供有效期內(nèi)的租賃協(xié)議及設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告。

4. 防腐補(bǔ)口與檢漏人員：需具備專業(yè)的防腐層施工與電火花檢漏操作能力，熟悉防腐層檢測標(biāo)準(zhǔn)，確保管道防腐質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

四、場地與設(shè)施要求

1. 固定辦公場所：需具備獨(dú)立的固定辦公場所，建筑面積不小于 300㎡，同時(shí)配套倉庫、試驗(yàn)場地等設(shè)施，總面積不小于 500㎡，確保辦公與作業(yè)區(qū)域分離，滿足日常運(yùn)營需求。

2. 專用庫房：設(shè)置專用焊材庫，配備焊條烘干箱、保溫桶及溫濕度計(jì)，實(shí)行合格品、待檢品、不合格品分區(qū)存放制度，嚴(yán)格執(zhí)行焊材烘干溫度與保溫時(shí)長規(guī)范；設(shè)備材料庫房面積不小于 500㎡，需防雨防潮，對管材、管件、閥門等物資實(shí)行分區(qū)存放并標(biāo)識清晰，實(shí)現(xiàn)材料從采購到使用的全流程追溯，可追溯至爐批號。

3. 試驗(yàn)與作業(yè)場地：配備專門的焊接試驗(yàn)場地，滿足焊接工藝評定與焊工考試需求，通風(fēng)及安全防護(hù)設(shè)施達(dá)標(biāo)；設(shè)置獨(dú)立的閥門試壓場地，配備試壓臺與安全防護(hù)裝置，滿足閥門殼體、密封試驗(yàn)的壓力及保壓時(shí)間要求；具備防腐補(bǔ)口與檢測場地，能夠開展噴砂除銹、防腐涂覆、電火花檢漏等作業(yè)，確保防腐層厚度與粘結(jié)力檢測符合標(biāo)準(zhǔn)。

4. 檔案室：設(shè)置獨(dú)立的檔案室，需滿足恒溫恒濕條件，專門用于存放技術(shù)文件、質(zhì)量記錄等資料，確保檔案保存安全、完整。

五、設(shè)備與儀器配置要求（一）施工設(shè)備（部分可租賃，需提供有效租賃協(xié)議）

1. 焊接設(shè)備：配備焊條電弧焊機(jī)不少于 10 臺、氬弧焊機(jī)不少于 5 臺、PE 焊機(jī)不少于 6 臺（含熱熔、電熔兩種類型）、焊條烘干機(jī)不少于 3 臺，確保滿足不同材質(zhì)、不同工藝的焊接需求。

2. 吊裝與運(yùn)輸設(shè)備：配備 8 噸及以上起重機(jī)不少于 1 臺，同時(shí)配備吊管機(jī)、拖車等設(shè)備，該類設(shè)備可租賃，但需提供有效期內(nèi)的檢驗(yàn)報(bào)告。

3. 壓力試驗(yàn)設(shè)備：配備液壓試驗(yàn)機(jī)（量程≥4.0MPa）、氣壓試驗(yàn)裝置、數(shù)字式壓力記錄儀，量程需覆蓋設(shè)計(jì)壓力的 1.5 倍以上，確保壓力試驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

4. 輔助設(shè)備：配備發(fā)電機(jī)、空壓機(jī)（不少于 4 臺）、切割機(jī)（不少于 2 臺）、坡口機(jī)、清管器等，滿足現(xiàn)場施工、清管掃線及應(yīng)急保障需求。

（二）檢測儀器（需在檢定 / 校準(zhǔn)有效期內(nèi)）

1. 防腐檢測儀器：配備電火花檢漏儀（電壓≥15kV）、地面檢漏儀不少于 1 臺，主要用于檢測防腐層針孔與管道泄漏隱患。

2. 厚度與幾何檢測儀器：配備超聲波測厚儀（精度 ±0.1mm）不少于 2 臺、游標(biāo)卡尺等，用于測量管道壁厚與管件尺寸，確保符合設(shè)計(jì)要求。

3. 無損檢測儀器：配備射線探傷機(jī)、超聲波探傷儀、磁粉探傷機(jī)等，可分包，但需提供分包方資質(zhì)證明及檢測報(bào)告。

4. 閥門試驗(yàn)儀器：配備閥門試壓裝置不少于 2 臺、精度≤0.4 級的壓力表，用于驗(yàn)證閥門密封性能與殼體強(qiáng)度。

六、試安裝與業(yè)績要求

1. 試安裝工程：需完成 1 項(xiàng)覆蓋元件安裝、焊接、無損檢測、壓力試驗(yàn)、防腐補(bǔ)口、清管掃線等全工序的城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊惭b項(xiàng)目，工程需通過驗(yàn)收合格，并提供完整的施工記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等資料。

2. 焊接工藝評定：完成與許可范圍相匹配的焊接工藝評定（WPS/PQR），覆蓋工程主要材質(zhì)、焊接方法及接頭形式，評定報(bào)告需合法有效，確保焊接工藝的可行性與安全性。

3. 業(yè)績要求：近 3 年無重大安全事故，部分地區(qū)要求企業(yè)具備同類工程業(yè)績，需提供相應(yīng)的合同、驗(yàn)收報(bào)告等證明文件。

七、許可審批流程（一）申請階段

　　企業(yè)向省級市場監(jiān)督管理部門（原質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）提交申請，需準(zhǔn)備的材料包括：許可申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、法人身份證明、質(zhì)量保證手冊及程序文件、人員資質(zhì)證書（職稱證、特種作業(yè)證、NDTⅡ 級證等）、社保證明、場地產(chǎn)權(quán)或租賃證明、設(shè)備清單及檢定證書、試安裝項(xiàng)目資料等，所有材料需真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

（二）受理環(huán)節(jié)

　　省級市場監(jiān)督管理部門收到申請材料后，會在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核，若材料齊全、符合要求，將予以受理并發(fā)放《壓力管道安裝許可證受理通知書》；若材料存在問題，企業(yè)需按要求及時(shí)補(bǔ)充或修改。

（三）評審過程

1. 條件初審：評審組對企業(yè)的人員配置、設(shè)備設(shè)施、場地條件、質(zhì)量體系文件等基礎(chǔ)條件進(jìn)行全面審查，確保企業(yè)具備開展燃?xì)夤艿腊惭b工作的基本能力。

2. 安裝質(zhì)量評審：重點(diǎn)審查企業(yè)實(shí)際安裝壓力管道的能力，從材料選用、焊接工藝執(zhí)行，到無損檢測、檢驗(yàn)等全過程進(jìn)行嚴(yán)格檢查，同時(shí)評估質(zhì)量管理體系在實(shí)際工作中的運(yùn)行效果。

3. 聯(lián)審：對條件初審和安裝質(zhì)量評審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)審查前期發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，申請單位所在地（市）市場監(jiān)督管理部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)會派代表參與聯(lián)審。

（四）批準(zhǔn)與發(fā)證

　　省級市場監(jiān)督管理部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對綜合材料進(jìn)行評議，提出審核結(jié)論意見，審核合格的報(bào)省級市場監(jiān)督管理部門審批。審批通過后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)為企業(yè)辦理發(fā)證手續(xù)，企業(yè)取得《特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》（GB1 壓力管道安裝許可）。

八、辦理注意事項(xiàng)

1. 提前規(guī)劃籌備：GB1 資質(zhì)辦理周期較長，涉及環(huán)節(jié)繁多，企業(yè)需提前規(guī)劃人員招聘與培訓(xùn)、設(shè)備購置與維護(hù)、質(zhì)量體系建立與完善等工作，避免臨時(shí)抱佛腳影響辦理進(jìn)度。

2. 人員管理合規(guī)：重視技術(shù)工人的技能培訓(xùn)，確保其熟練掌握操作技能，同時(shí)做好人員穩(wěn)定管理，避免關(guān)鍵崗位人員流失；嚴(yán)格按照要求為員工繳納社保，確保社保繳納記錄真實(shí)、完整、合規(guī)，這是資質(zhì)審核的重要內(nèi)容。

3. 分包管理規(guī)范：對于理化試驗(yàn)、無損檢測等可分包的崗位，需選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的分包方，簽訂合法有效的分包協(xié)議，確保分包工作符合規(guī)范要求。

4. 借助專業(yè)力量：若企業(yè)對政策理解不透徹、申報(bào)材料準(zhǔn)備不充分，可考慮與專業(yè)的資質(zhì)代辦機(jī)構(gòu)或咨詢公司合作，利用其豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識提高辦理效率，減少彎路。