武漢市城建局：關于開展建筑施工企業(yè)安全生產許可證告知承諾制審批事后核查的通知

發(fā)布日期：2021-07-29     閱讀次數：340

市城建局關于開展建筑施工企業(yè)安全生產許可證

告知承諾制審批事后核查的通知

各區(qū)（開發(fā)區(qū)，風景區(qū)）建設局，各有關建筑業(yè)企業(yè)：

　　根據《關于實行建筑業(yè)企業(yè)資質審批告知承諾制的通知》、《湖北省住房和城鄉(xiāng)建設領域“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案》（廳字〔2020〕1277號）和市城建局《關于開展建筑業(yè)企業(yè)資質“告知承諾”審批試點工作的通知》等相關規(guī)定，為進一步加強建筑施工企業(yè)安全生產許可證事中事后監(jiān)管，決定對告知承諾方式取得安全生產許可證的建筑施工企業(yè)的承諾內容事項進行核查?，F將有關事項通知如下：

一、核查范圍

　　市城建局以告知承諾制方式受理、審批的建筑施工企業(yè)安全生產許可證新申請和延期事項（2020年12月17日～2021年06月30日）。

二、核查內容

　?。ㄒ唬┍葘θ珖ㄖ袌霰O(jiān)管公共服務平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，核查企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證（新申請不提供）三證信息是否一致且在有效期內，是否與申報內容一致；

　?。ǘ┍葘笔〗ㄖ补苋藛T考核管理系統(tǒng)、湖北省建筑特種作業(yè)人員考核管理系統(tǒng)、特種作業(yè)操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢平臺，核查企業(yè)安管人員、特種作業(yè)人員是否與其資質類別、等級匹配，人員信息是否真實有效；

　?。ㄈ┢髽I(yè)的各項安全生產管理制度（包括安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程、安全生產管理機構設置、安全生產投入、安全培訓教育、施工機械設備合格證明、安全事故應急救援預案、人員工傷保險及意外傷害險、職業(yè)病危害防治措施等）是否與承諾內容一致、是否符合安全生產許可證的行政許可標準。

三、核查方式

　　核查以信息化手段核查、函詢核查、實地核查相結合的方式實施。

　　（一）信息化手段核查。核查人員通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺、湖北省建筑安管人員考核管理系統(tǒng)、湖北省建筑特種作業(yè)人員考核管理系統(tǒng)、特種作業(yè)操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢平臺、湖北政務服務網等主管部門公共服務平臺進行網上查詢核查。

　?。ǘ┖兒瞬?。對于武漢市的延期申請，審批專班征詢或向其它單位發(fā)函，核查企業(yè)是否滿足《關于建筑施工企業(yè)安全生產許可證有效期滿延期工作的通知》（建質[2007]201號）第二條第二款的規(guī)定，即企業(yè)“在安全生產許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準，不屬于第（一）項規(guī)定的應當重新審查范圍的建筑施工企業(yè)?！?

　　（三）實地核查。對信息比對核查存疑的企業(yè)、有不良安全生產紀錄或發(fā)生過安全生產事故的企業(yè)，將組織實地核查。核查組人員到企業(yè)駐地、項目現場或相關單位，對企業(yè)申報時承諾的內容進行核查。核查組人員由市城建局相關部門工作人員、武漢市建筑施工企業(yè)安全生產許可證評審專家?guī)熘须S機抽取專家組成。

　　核查組提前2個工作日電話通知被核查企業(yè)，告知核查時間、核查方式、核查內容。實地詢問有關問題，查閱資料原件，收集證據材料。核查組根據核查情況，如實填寫《建筑施工企業(yè)安全生產許可證告知承諾制審批事后核查表》（見附件）。

四、核查結果

　　核查結果分為合格和不合格。經核查，建筑施工企業(yè)申報承諾內容與實際情況一致并滿足安全生產許可證行政許可標準要求的，核查結果為合格。有下列情況之一的，核查結果為不合格：

　　（一）企業(yè)提供虛假資料、填寫虛假信息，其實際情況與承諾內容不一致的；

　?。ǘ┢髽I(yè)實際情況不滿足《建筑施工企業(yè)安全生產許可管理規(guī)定》（建設部令第128號）、《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定實施意見》（建質[2004]148號）等有關行政許可標準要求的；

　　（三）企業(yè)未能在核查期間按要求提供能清晰反映相關信息資料或拒不接受核查、阻撓核查組人員進出必要核查場所的。

　　核查發(fā)現企業(yè)申報承諾內容與實際情況不一致或不滿足安全生產許可證行政許可標準要求的，提請省住建廳依法撤回其安全生產許可證，并將撤回情況通過市城建局網站向社會公告。

五、有關要求

　　（一）高度重視，認真準備核查資料。各相關企業(yè)要高度重視，嚴格按照本通知要求，提供真實有效的書面核查材料，如企業(yè)不按規(guī)定要求提供核查資料或不支持配合核查工作的，視為核查不合格。

　?。ǘ﹪澜撟骷?。在核查過程中，發(fā)現申報企業(yè)存在以弄虛作假等不正當手段取得許可證書的，依照《行政許可法》及相關規(guī)定撤銷其相應許可，并列入建筑市場“黑名單”，并在一定期限內不得再次申請建筑施工企業(yè)安全生產許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。因撤銷或撤回行政許可所產生的一切風險及法律后果由申請人承擔。

　　（三）及時公示核查意見。核查結束后，市城建局將在官方網站上對核查結果進行公示，公示期為10個工作日。核查意見為不合格的，企業(yè)可在公示期內提交整改材料，逾期未提交的按照核查不合格進行處理。

　　附件：建筑施工企業(yè)安全生產許可證告知承諾制核查表

武漢市城鄉(xiāng)建設局

2021年7月26日